Зміст:
- Що таке скарга на нотаріуса і коли вона потрібна
- Куди звертатися зі скаргою на нотаріуса: перелік інстанцій
- Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія нотаріату
- Місцева Державна нотаріальна контора або нотаріальне бюро
- Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері нотаріату
- Судові органи
- Як правильно оформити скаргу на нотаріуса
- Основні елементи скарги
- Рекомендації щодо подачі скарги
- Що робити після подачі скарги на нотаріуса
- Підсумок: основні поради для громадян
- Часті питання
- Чи можна оскаржити нотаріальну дію, якщо вона була проведена рік тому?
- Чи можу я подати скаргу анонімно?
- Чи можу я вимагати відшкодування збитків через дії нотаріуса?
- Скільки коштує подача скарги?
- Які терміни розгляду скарги?
Що таке скарга на нотаріуса і коли вона потрібна
Нотаріуси в Україні відіграють ключову роль у захисті прав та законних інтересів громадян і підприємств. Вони оформлюють спадщину, договори, довіреності, свідоцтва та інші документи з участю державної влади. Проте іноді їхні дії можуть бути необґрунтованими, незаконними або халатними. У таких випадках виникає необхідність подати скаргу на нотаріуса.
Скарга на нотаріуса – це офіційне звернення до відповідних контролюючих органів із вимогою розглянути неправомірні або неякісні дії конкретного фахівця. Наприклад, це може бути відмова у наданні послуг без законних підстав, завищення цін на нотаріальні дії, порушення конфіденційності, або недотримання чинних нормативів у процесі роботи.
За даними Державної нотаріальної служби у 2025 році, близько 7% звернень від громадян було пов’язано саме зі скаргами на дії нотаріусів, що свідчить про актуальність та необхідність дотримання професійних стандартів цієї категорії працівників.
Куди звертатися зі скаргою на нотаріуса: перелік інстанцій
В Україні існує декілька легальних шляхів подачі скарги на нотаріуса. Вибір залежить від суті проблеми та ступеня її складності.
1. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія нотаріату
Це головний орган, який контролює діяльність нотаріусів у регіонах. Відповідає за дисциплінарні провадження, розгляд скарг і накладення санкцій. Звернення до комісії можливе особисто або через офіційний вебпортал.
Для прикладу, у 2025 році кількість розглянутих скарг на Дніпропетровську кваліфкомісію перевищила 300, з яких понад 15% склали обґрунтовані порушення, що завершилися попередженням або штрафом.
2. Місцева Державна нотаріальна контора або нотаріальне бюро
Часто перший крок – це розгляд питання безпосередньо в конторі, де працює нотаріус. Письмова скарга або звернення зверху можуть сприяти швидкому вирішенню проблеми без залучення суду чи державних структур.
Важливо оформити скаргу чітко, з додаванням копій документів, що підтверджують недобросовісну діяльність, та намагатись уникати емоційних формулювань.
3. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері нотаріату
Цей центральний орган виконує координаційну роль, одержує скарги, що не були вирішені на місцевому рівні, та проводить перевірки. До нього звертаються, якщо місцева комісія не надала належної відповіді або виникла потреба у повторному перегляді.
4. Судові органи
У разі порушення прав або матеріальних збитків нотаріальними діями можна подати позов до суду. Такі випадки потребують доказової бази – документи, відеозаписи, свідчення учасників тощо.
Приклад: у Києві у 2025 році суди розглянули понад 50 справ з претензіями до нотаріусів, зокрема щодо неправомірного оформлення спадщини та фальсифікації документів.
Як правильно оформити скаргу на нотаріуса
Скарга повинна мати чітку структуру і містити всю необхідну інформацію для швидкого розгляду:
Основні елементи скарги
- Особисті дані заявника: повне ім’я, адреса, телефон, електронна пошта.
- Дані нотаріуса: повне ім’я, адреса нотаріальної контори, контактні дані.
- Опис проблеми: докладне пояснення, чому діяльність нотаріуса викликає зауваження.
- Підстави та докази: копії документів, договорів, свідчення свідків, інші підтвердження.
- Вимоги: що саме хочете: скасувати рішення, отримати компенсацію, притягнути до відповідальності.
Рекомендації щодо подачі скарги

Подавайте скаргу рекомендованим листом з описом вкладення або електронною поштою на офіційні адреси органів. Зберігайте копії. За законодавством, скаргу мають розглянути протягом 30 днів.
Уникайте звернень з анонімних джерел – їх зазвичай не розглядають або розглядають в останню чергу.
Що робити після подачі скарги на нотаріуса
Після реєстрації скарги органи мають провести перевірку, спрямовану на з’ясування обставин.
Варто регулярно моніторити статус розгляду, у разі затягування – робити повторні запити або звертатися до вищих інстанцій.
Якщо порушення підтвердилися, нотаріуса можуть оштрафувати, тимчасово або остаточно позбавити права на зайняття професією, а в деяких випадках – передати справу до правоохоронних органів.
Підсумок: основні поради для громадян
- Збирайте максимум доказів: записуйте розмови (з дозволу), фотографуйте документи.
- Пишіть скаргу чітко, без емоцій, з наголосом на фактах.
- Перш ніж звертатись у кваліфікаційну комісію, намагайтесь вирішити питання напряму з нотаріусом.
- Якщо справа кримінальна – звертайтеся до поліції або прокуратури.
- Ніколи не підписуйте документи, які викликають сумніви без консультації юриста.
Часті питання
1. Чи можна оскаржити нотаріальну дію, якщо вона була проведена рік тому?
Так, залежно від типу нотаріальної дії і обставин, строки давності можуть становити від 1 до 3 років. Детальніше варто уточнювати у нотаріальній комісії або юриста.
2. Чи можу я подати скаргу анонімно?
Законодавство України не рекомендує анонімні звернення, оскільки вони не мають належного юридичного статусу. Краще подавати скаргу з інформацією про себе для ефективного розгляду.
3. Чи можу я вимагати відшкодування збитків через дії нотаріуса?
Так, у разі доведення вини нотаріуса та наявності матеріальних збитків можна звертатися до суду із позовом про відшкодування.
4. Скільки коштує подача скарги?
Подати скаргу можна безкоштовно. Але юридична консультація або представництво інтересів можуть потребувати оплату – від 1000 грн залежно від складності справи.
5. Які терміни розгляду скарги?
Закон передбачає 30 календарних днів для розгляду скарги, але на практиці іноді розгляд може тривати довше через завантаженість комісій.